人力短缺：香港預計2028年整體欠18萬勞動力

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隨著經濟轉型及科技發展，部分傳統職位可能逐步被自動化取代。

勞工及福利局（勞福局）發布「2023年人力推算」報告，推算到2028年，香港整體人力短缺達18萬人。

最新一輪的推算以2023年為基準年，評估五年後（即2028年）的人力情況。除了整體的人力趨勢外，報告詳細分析17個選定產業人力的情況、高需求職業及重要技能。這些選定產業合共涵蓋超過280萬勞動人口，即八成香港勞動力，佔本地生產總值超過七成。

該報告指，2023年正值香港經濟於疫後逐步復蘇，帶動人力需求上升。然而，本地勞動人口（不包括外籍家庭傭工）在疫情期間連跌三年至350萬人，導致本地勞動市場緊張，短缺約5萬人。

絕大部分選定產業均面對不同程度的人手短缺，部分勞工密集的行業，如建造業、城市運作、醫療保健業、住宿及餐飲業、零售業、旅遊業，以及政府大力發展的創新及科技產業的短缺較明顯，每個產業缺口均超過5千人。

香港經濟在推算期內預計每年增長3.2%，帶動主要產業的人力需求持續高企。2028年本地勞動人口預計微升至約356萬人，但人力供應將不敷填補空缺，人力缺口將擴大至18萬人，比2023年多欠13萬人。

推算顯示由於現職從業員高齡化及新進人手不足，「熟練技術人員」將尤為短缺，佔2028年整體短缺人數超過三分之一。

預計所有選定產業均會面對不同程度的人力短缺，其中10個產業預計將各欠超過1萬人。

選定產業的人力供求差額

展望未來，經濟轉型、科技發展及各行各業業務自動化和數碼化，將改變市場對工種和技能的需求。部分傳統職位，例如從事常規和單調工作的文書及行政工作職位，可能逐步被自動化取代。

而與數碼化營運相關的新工種，如人工智能專家、數據分析師及資訊科技專家，需求將會上升。

勞工及福利局局長孫玉菡表示：「根據最新的人力推算結果，香港未來五年勞動力短缺的問題嚴峻。政府及社會各界須攜手應對挑戰，思考如何善用珍貴的勞動力，提升本地人力的質和量，增加整體生產力，促進香港邁向高增量發展。」

「政府會提升及加強本地培訓，讓本地勞動力在急速變化的市場中保持競爭力。面對人力不足的挑戰，香港仍需要適度輸入外來人才及勞工以解燃眉之急。」

相片來源／香港特別行政區政府新聞公報